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逆势增长是如何实现的

来源:未知时间:2020-09-15 18:21:22编辑:admin 当前位置:【livinglibre农业网】 > 鲜花知识 > 手机阅读

四川是我国劳务输出大省,今年上半年,全省农民工转移输出2380.1万人。从农民工就业情况看,宜宾市在四川全省具有较强的典型性和代表性,全市农村劳动力234.23万人,转移输出160.68万人,转移就业率68.60%,农民工占全市农村劳动力的“大头”。

从统计数据看,上半年宜宾较为有效应对疫情导致的农民工就业难、创业难、外出难等困难,农民工输出人数同比增长0.5%,实现了颇为不易的“逆势”增长;同时农民工资性收入增长8%,带动农民人均可支配收入快速增长。

疫情下,宜宾如何化危为机,实现“逆势”增长?近日,记者走进宜宾市叙州区、翠屏区、屏山县、临港经济技术开发区等地,采访用工企业、农民合作社和返乡农民工,深入了解实际情况,探究增长背后原因。

摸清家底,呈现新变化——农民工务工人数省内超省外趋势不断加大

近日,记者通过宜宾市人社局城乡充分就业动态管理信息库,清晰查看到全市农民工就业情况。信息库每个数据背后,都对应着海量汇集的一条又一条农民工信息,可以具体查到每个人。

“底数不清,政出不明。从2月23日以来,市委、市政府下大决心,集中时间、集中人员、集中精力,一个月内完成了城乡劳动力调查和数据录入工作。”市人社局局长饶福勇说。

通过“大摸底”,全市建立了“一本台账”、做到了“五个清楚”,即建立了城乡充分就业实名制网格化动态管理信息台账,做到了城乡劳动力就业情况、农民工三次产业就业、农民工就业区域分布、农民工就业意愿和企业用工需求、农民工就业动态变化五方面清楚。

相比城镇,对农民工摸底是难点。去年开始,宜宾为促进农民工就业工作,在市县乡村建立起四级农民工服务中心(站),触角伸到最基层。

摸底数据显示,全市转移输出农民工160.68万人,同比增长0.5%,其中省内81.77万人、省外78.91万人。从去年开始,宜宾农民工省内就业首次超过省外,二者相差1.16万人。今年受疫情影响,这一数字扩大至2.86万人,经过摸底,这部分人大多回到本市工作。

“一方面,沿海地区受疫情影响较大,出现用工减少或薪酬降低现象,另一方面,四川等内陆地区大量承接沿海产业转移,开始出现与沿海‘抢人’的趋势,尤其是有技能有经验的农民工。”市农民工服务和就业创业促进中心主任甘华锋分析。

从记者调查看,以宜宾农民工从事最多的制造业(44.5%)来说,省外月工资在5000-7000元,省内大部分有两三千元的差距,不论从收入还是工作习惯看,此前在外务工的农民工大多仍愿意走出去。

为帮助他们及时返岗就业,宜宾大力实施“春风行动”,32个春运志愿站服务1.45万名农民工,开通专车专列包机3016次输送4.86万人,为农民工提供健康证明90多万份。浙江、广东等省主动对接,由省市领导带队,专门派出工作组驻宜宾叙州区、翠屏区等农民工输出大区(县),提供便利。“我们与用人企业‘点对点’对接,要求他们不要盲目招工,农民工回去就要有岗位、有事做。”叙州区农民工服务中心主任黄燕说。

由于反应快、动手早,用人供需双方有效对接,宜宾农民工输出并未受到疫情较大冲击,输出人数还实现了小幅增长。浙江首次超过广东,成为宜宾农民工输出最多省份(26.41万人,占33.51%)。

同时,宜宾在调查中发现一个问题,近年来全市农村劳动力总量呈下降趋势,老龄化加速,人口红利锐减。2019年农村劳动力资源同比减少7.46万人,减幅2.29%,主要原因是城镇化水平快速提升和农民工加速外流。

精准施策,解决新问题——4235名“二次返乡”农民工再就业超80%

在宜宾,农民工被定位为战略资源,服务保障农民是一项战略性工程。由于提早意识到疫情将对农民工就业带来诸多困难,2月21日,宜宾印发今年市委“1号文件”——《宜宾市促进农民工就业创业八条政策措施》,实施八项工程,给钱给政策、给岗给荣誉,甚至对购买商品房也有补贴,被农民工亲切地称为“农八条”。

在一系列政策支持下,宜宾抓住受疫情影响较小的有利因素,在3月份加速农民工输出,从分析图上看达到了短期峰值。进入4月份,受国外疫情影响我国沿海外贸企业订单减少、用工下降,宜宾农民工也开始出现“二次返乡”现象。

此时大数据再次发挥作用,宜宾“一对一”对接“二次返乡”农民工,每周形成报告。在第21期周报上记者看到,截至8月6日,全市“二次返乡”农民工累计4235人,占外出农民工的0.26%,其中省外3732人,目前通过“六个一批”再就业3412人,占比80.56%。

宜宾市临港经济技术开发区近几年主动承接从深圳、广州等地转移的人工智能、电子制造等高端制造业。从某种意义讲,疫情对开发区是一次机遇,不仅帮助其承接沿海订单,还吸纳了此前到沿海企业从事制造业的具有“同质化”特征的大量本地农民工。

在苏格通讯公司,记者遇到了从广东回来的25岁小伙张朝光。由于之前打工的企业订单下降,他选择回到家乡,现在已经从一名普工升为包装线班长,能拿到政府返岗补助,还能照顾家人。他对现在的情况很满意。

在开发区,朵唯公司是用工最多的企业,抓住复工早的机遇,“抢”订单、扩产能。“公司从去年底的1700多人迅速增加到今年3月底的3400人,几乎翻番,大部分都是返乡农民工。招工时政府发挥了大作用,采取‘一县对一企’的办法,仅叙州区就招了1400人。扩产后,我们现在仍有130人用工缺口。”公司副总裁卢平说。

相比就业,自主创业难度则大得多,这在宜宾“二次返乡”农民工就业中仅占3%。在刚脱贫的屏山县,记者见到正在紧张修建猪舍的刘汉东和吴延金,他们都在广东打工多年,受疫情影响回乡,想靠多年积蓄自己创业,“让人生冒点火花”。

“我们成立了合作社,为了支持我们创业,村里协调了养殖用地,协调了贴息贷款,这是以带动贫困户为要求的,村集体还以入股方式帮我们修建产业路。”刘汉东边抹汗边说,“我们现在正加紧施工,8月底前要入栏1500头猪,就能一次性享受30万元奖补。”

乡村是农民工就业的“蓄水池”,对返乡农民工有巨大的容纳功能。在宜宾“二次返乡”农民工中,有527人投身到乡村振兴中。“叙州‘二次返乡’且暂时没有就业意愿的有27人,我们一方面对他们进行技能培训,一方面开发公益性岗位做好兜底保障。”黄燕说。

增收有望,展现新成效——上半年农民人均可支配收入名义增长8%

从统计部门数据看,上半年宜宾农村居民人均可支配收入7605元,同比名义增长8.0%,其中经营性收入2908元,同比增长8%,工资性收入2685元,同比增长8%,转移性收入1847元,同比增长7.9%,财产性收入166元,同比增长7.5%。

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